原标题：省政协委员：设立长沙高铁经济区 打造万亿产业群
“设立长沙高铁经济区管委会;把长沙高铁经济区建设成为新型城镇化、新型工业化的示范区;高标准编制总体规划。”随着中国高速铁路几大客运专线的全线贯通，区域经济发展将迎来“高铁时代”。
省政协十一届二次会议举行第二次大会于2月11日上午召开。省委书记、省人大常委会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫，以及省领导黄建国、李微微、郭开朗、陈肇雄、许又声、李有新、韩永文、孙建国、张文雄、何报翔，率省直有关部门负责同志到会听取了委员们的意见和建议。
省政协主席陈求发，省政协副主席武吉海、刘晓、欧阳斌、赖明勇，省军区政治部主任姜英宇，国防科技大学计算机学院政委刘学民出席会议。本次大会由省政协副主席王晓琴、杨维刚、张大方主持。
13位委员先后上台发言。赖社光委员建议抢抓机遇强力推进湖南长江经济带建设，补齐开放型经济短板，拓展我省发展空间提升发展平台。张琳委员建议完善我省重大项目征地拆迁补偿机制，统一征地拆迁补偿标准，健全归属清晰的集体土地产权制度，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。杨洪明委员建议统一规划能源输送结构，完善市场价格机制，提高我省能源自给能力。王东委员建议化解农民工市民化障碍，努力增加就业、维护劳动权益、实现城镇基本公共服务全覆盖、加快户籍制度改革等。杨翔委员建议以全面深化改革为契机，打好“改革、生态、合作”三张牌，构建湘南地区全方位开放发展新格局。李序蒙委员建议创新金融服务，建立风险补偿资金池、科技金融服务平台、企业信息信用平台、知识产权交易平台，驱动我省科技型中小企业发展。周群飞委员建议高度重视民营企业接班人培养，积极完善职业经理人体系，着力优化成长环境。
甘跃华委员建议更大力度改善农村办学设施、实施农村教师队伍建设专项人才工程，保障农村学生平等接受义务教育的权利。刘道龙委员建议加强社区矫正工作，健全协调联动机制，建立信息交换平台。王聪球委员建议鼓励引导社会资本下乡兴办各类事业，整合政府、企业、基层自治组织和农民的力量，构建城乡发展一体化新机制。蔡安烈委员建议通过建立医疗救助信息平台、增加医疗救助投入、提高救助标准、扩大救助范围等方式，多措并举破解医疗救助困局。陈登斌委员建议加快我省教育领域综合改革步伐，落实民办学校与公办学校教师的平等地位。罗可大委员建议通过制定优惠政策、编制产业扶贫规划、建立激励机制等方式，引导企业开展产业扶贫，推进贫困地区全面小康建设。
在此次会议上，湖南省政协副主席、九三学社湖南省委主委张大方建议“设立长沙高铁经济区，打造万亿产业群”。作为该课题组的重要成员之一，陈群元表示，“高铁经济区与目前长沙经开区性质并不一样，经开区主要是工业制造，而高铁经济区将以培植新区的概念去打造新的城市新区。”
张大方在调研时发现，长沙高铁片区发展还缺乏统一的规划。“以雨花区黎托片及长沙县黄兴镇和干杉镇为核心区，面积达160平方公里的长沙高铁片区，大量土地仍未开发，目前缺乏整体规划和统一管理。”张大方说，长沙高铁片区在行政体制上分属雨花区和长沙县，规划建设上各自为政，仍没有一个总体的、明确的发展规划，整个片区被划成多个相互割裂的小片区。
“高铁如何影响区域经济发展的认识还有待提高。长沙成为国家级高铁枢纽后，应该加强高铁对长沙城市发展影响的战略性研究，长沙高铁片区应该列入长沙城市发展的重点。”张大方说。事实上，长沙高铁片区周边有国家级长沙经开区、国家级浏阳经开区和正在建设的黄花空港城，年产值1500亿元的上海大众汽车生产基地落户干杉镇，长沙国际会展中心选址黄兴镇，距离南边的株洲云龙开发区较近，充分依托长沙高铁片区周边现有的产业基础，可做大做强整个长沙东部的产业集群。
他随之建议道：设立长沙高铁经济区管委会，实现对该片区经济发展的统一政策、统一管理、统一协调、统一规划、统一建设。科学确定发展定位，努力把长沙高铁经济区建设成为新型城镇化、新型工业化的示范区，两型引领和中部崛起的窗口区，中部地区对外开放的样板区，东部优势产业扩张的承接区，现代化的国际生态新城。高标准编制长沙高铁经济区的总体规划，加快推进基础设施建设，营造良好的投资环境，提升土地的价值。同时，要以国际眼光和战略眼光高标准编制长沙高铁经济区的总体规划。通过高标准规划综合提升长沙高铁经济区的经济效益、社会效益和环境效益，打造高铁经济区的品牌形象，创造富于吸引力的投资环境，凝聚人气和资本。
“高铁经济区将会成长为城市新区，产业更丰富，而不是单单以房地产为主。”陈群元指出，在高铁经济区的发展中，房地产只是用来承载居住需要，但是区域发展仍然需要产业来带动，“现在区域发展的基础就是长沙市国际会展中心和大众汽车的生产基地, 也就是高端制造业和会展经济。以产业带动经济，打造万亿产业群。“现在整个长沙的经济产业集群主要是在东部城区，比如经开区，产值大概在3千个亿左右。设立高铁经济区，能够吸引带动相关产业的发展，打造出一个万亿产业群。”陈群元表示，目前湖南全省一年的GDP是2万多个亿，而高铁经济区未来的产值可以占到全省GDP值得40%以上，“这就好像是一个巨大的发展引擎，而且都是比较高档的产业，通过产业链的延伸，把中下游的产业带动起来，形成整个长沙乃至湖南省的产业高地。” 
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