安仁县大力实施“保障性住房工程”建设

　　原标题：安得广厦暖民心

　　——安仁县大力实施“保障性住房工程”建设掠影

　　律动三月，大地复苏,春光无限。在安仁县举行的2014年首批廉租房分配现场，来自永乐江镇城关片区莲子巷的黎贵奇,通过抽签摇号方式拿到了房钥匙。同日,与他一样拿到房钥匙的低收入家庭还有336户。想着即将入住的新房,黎贵奇如释重负地说：“过去想送孩子到县城读书，但买不起房，租房又贵，但现在有了廉租房，这些问题就解决了。”

　　近年来，安仁县委、县政府把保障性住房建设工程放在全县民生建设的第一位，用活用好政策,最大限度地解决低收入家庭的住房问题。截至目前，已建成廉租房5000多套，公租房2500套，发放租赁补贴4000户，共投入资金2亿多元。

　　用“舍得”实现“安居梦”

　　“穷，但不能苦了百姓。”这是安仁县委书记谢春常说的一句话。该县下辖17个乡镇，43万人口，是湖南省18个扶贫开发工作重点县之一。

　　然而，作为一个贫困县，安仁县委、县政府在保障性住房财政投入上相当“舍得”。除去省市对保障性住房建设的配套投入外，县里每年把可支配财力的七分之一投入到保障性住房建设中。以2011年为例，县财政一般预算收入只有1.38亿元，但以各种方式投入到保障性住房建设配套资金却多达2000多万元。

　　该县房产局副局长谭泽忠说，县委、县政府近年来对保障房建设的重视程度可谓“前所未有”，每年都分别召开党政部门联席会议，专题研究保障性住房建设工作，并每月集中调度一次。县委书记、县长等主要领导经常深入项目建设一线调研和现场办公，解决项目建设中的困难和问题。

　　在2013年4月份召开的全县保障性安居工程建设工作大会上，县委、县政府明确要求全年保障性住房项目用地优先规划，优先保障，落实了土地出让金总收入的5%以上和住房公积金增值净收益全部用于保障性安居工程建设的要求。

　　同时，县直各相关单位严格落实财政部国家税务总局《关于廉租住房适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》、《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策通知》中的税费优惠政策，对廉租房、公租房工程建设的各种行政事业性收费和政府性基金全免;财政拨款的执收单位，其经营服务性收费按低限减半征收。

　　正是这一系列的“舍得”，让安仁的保障性住房如雨后春笋，在城区乃至乡镇拔地而起，为安仁低收入家庭圆了“安居梦”。

　　用“实干”构筑“民生房”

　　为尽可能多的解决全县低收入人群住房难问题，该县房产局局长谭新华,以责任为己任,按照县委、县政府的要求和百姓需求,创造性地开展工作,他多次跑长沙、跑郴州，找上级有关部门汇报工作，为保障性住房建设争资金、立项目。他说：“为保障性住房建设争资立项是一件‘苦差事’，但我们没有放弃每一次机会，也没有停止一日的努力。”

　　去年，全县保障性住房项目共申报2000套，争取到位中央、省项目资金1.2亿余元。他们用好用活政策和资金,其保障性住房项目建设曾多次受到省、市保障性住房项目建设工作巡视组的高度评价，被评为2013年全省住房保障工作先进县。

　　“保障性住房工程是民心工程、是德政工程，一定要实，来不得半点虚假。”保障性住房工程任务重，项目点多面广，压力大。为保障工程质量安全，安仁县严格规定一个项目、一名领导、一个班子、一套管理制度，全程严密监督工程的安全、质量、进度，定期和不定期组织项目建设安全隐患大排查和施工安全工作大检查。同时，加大对工程建筑材料的质量检查，避免了不合格材料进入工地，并坚持定期召开项目建设调度会，及时掌握工程进展情况，确保安全施工。

　　“老百姓的事，容不得丁点马虎。”安仁县住房保障中心副主任谭细华是军人出身，雷厉风行、向高标准看齐的军人品质让他对待工程质量丝毫不敢放松。日夜扎根在建设工作一线，与工地工人同吃喝已然成为他生活的一部分。也正是因为这种扎实的工作作风，让全县的保障性住房工程有了安全保障。

　　目前，安仁县保障性住房建设安全事故率为零，工程建设合格率100%。

　　用“贴心”架起“幸福桥”

　　郴州鸿泰建筑工程有限公司的资料员告诉本刊记者,该县保障性住房建设各项审批手续办下来不超过3天。而这一办事效率堪称“安仁速度”。

　　房地产项目行政审批手续多，但安仁县专门为保障性住房建设的立项、报批和办证等工作全程设立“绿色通道”，一对一跟踪服务，限时办结，快捷优质。

　　为保证廉租住房公平、公正、公开分配，该县通过“三公示”方式严格把关。首先,由居委会(社区)对初审名单进行第一次公示;其次,民政、财政、房产部门联合把好调查审核关，并进行第二次公示;再由房产、财政部门把好复查关，在电视台进行第三次公示,确认无异议后，才报县政府审批。

　　对于残疾人、70岁以上老人,以及患有重大疾病的特殊保障家庭，经过审核确认后，会特殊照顾他们的优先入房，对于行走不便的将统一安排到一层。县房产局还专门安排工作人员跟踪和联系入住居民，第一时间获悉群众所需，对已入住的廉租房住户公用设施发生破损的，经核定后，立即安排工作人员迅速上门进行维修服务。

　　近年来，安仁县保障性住房建设面积和投入资金几乎都是成倍增长，仅2012年和2013年两年,该县建设保障性住房3920套,投入资金达2.12亿元。

　　共建广厦千万间 ,安居工程暖民心。

　　今年，安仁县计划再建2200套保障性住房，为低收入家庭构筑家的温暖,为低收入百姓居住提供强有力的保障。