2014年湖南法治更显民生关怀

　　原标题：2014年湖南法治更民生 一批民生法规年内修订出台

　　2014年湖南法治工作将更突显出民生关怀。省委法治办走访了省食品药品监督局、省质监局、省环保厅、省消防总队、省安监局、省人社厅、省国土资源厅、省监狱局等8个与服务民生和法治建设相关的省直重点工作部门。从各部门座谈会上通报的2014年法治工作的重点可以看到，一大批与民生有关的法律法规正在制定和修订中，老百姓的权益将得到更加完善的保障。

　　食品药品监管：力争编制我国首部案例法专辑

　　食品加工小作坊和食品摊贩极大地方便了人民群众生活。不过由于规模小，分布散，生产条件相对比较差，这些小作坊小摊贩管理起来难度不小。2012年11月30日，湖南省人大常委会颁布了《湖南省食品加工小作坊和食品摊贩监督管理条例》。通过两年的实施，湖南省食品药品监督管理局负责人表示，今年他们将力争省人大启动该条例修订论证，对于小作坊的生产经营行为进一步规范，更有效地管理食品摊贩的经营行为，保障老百姓的食品安全。

　　同时，他们将配合国家完成《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规的修订。力争由省人民政府发布食品药品行政处罚指导案例专辑，而这将是我国第一部案例法专辑。

　　《湖南省人力资源市场条例》年内完成立法程序

　　求职找工作，离不开人力资源市场。规范人力资源市场运营的行为，是对求职者权益的重要保障。由湖南省人力资源和社会保障厅起草的《湖南省人力资源市场条例》(修订)被纳入湖南省人民政府2012年立法计划。湖南省人社厅负责人表示，今年他们将加快立法进度，争取这一条例在年内走完立法程序。

　　同时，湖南省人社厅还将加快推进工伤保险地方行政立法步伐，力争上半年正式颁布实施。

　　2014年，他们还将重点贯彻落实《就业促进法》，反对就业歧视;贯彻实施《劳动合同法(修正案)》，规范劳务派遣;贯彻落实《社会保险法》，强化社会保险行政执法;贯彻落实《公务员法》，加强公务员考录、考核、职位管理和奖惩等制度建设，依法实施分类管理和公平考录;加强劳动保障监察执法，提升执法效能。

　　此外，省人社厅还将积极试点推行人社行政复议和行政诉讼案件行政首长出庭应诉、行政执法人员旁听行政诉讼庭审等制度。加强与司法机关、政府法制部门横向工作联系，建立省级行政争议处理联席会议制度。

　　环保修法深入推进重点领域治污

　　湖南省环境保护厅今年将推动一系列法规的修订、出台和实施。

　　他们将推动出台《湖南省环境保护职责规定》，着力构建党委高度重视、政府强力监管、企业主体负责、公众(社会)监督参与各级各方面齐抓共管生态环境保护工作格局;扎实抓好全省环境污染隐患大排查，抓好环保、监察等8部门联合下发的《关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作实施方案》的实施。

　　省环保厅还将提请省政府修订《湖南省机动车排气污染防治管理办法》，提请省人大制定《湖南省固体废物污染环境防治条例》。

　　省环保厅负责人表示，他们将深入推进重点领域突出污染问题治理，扎实抓好省政府“一号重点工程”的实施，加快推进以长株潭城市群为重点的大气污染防治，加强农村环境保护和综合治理。

　　全面推广“掌上消防”

　　今后查询有关消防的法律法规和办理手续，可以只要动动手指了。湖南省消防总队今年将全面推广“掌上消防”APP移动客服端，实现“掌上消防”APP与消防安全户籍化管理系统、办事直通车和96119等管理平台的资源共享，进一步健全网上执法工作模式，加强“内网”与“外网”之间的数据切换，不断强化“网上执法”与“网上服务”的协调统一。

　　此外，湖南省质监局将进一步健全行政复议机构，努力提高行政复议案件办理质量。《湖南省安全生产行政检查暂行办法》、《湖南省烟花爆竹安全管理条例》等立法项目调研、起草和听证工作也将于今年完成。