2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会工作总结

在省委、省政府的正确领导，全省各级各有关部门的共同努力以及社会各界的关心支持下，2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会于9月29-30日在常德圆满举行。此次大会嘉宾云集、内容丰富、组织有序、接待周密、氛围浓厚、成果丰硕。

一、  基本情况

2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会（以下简称湖南经洽会）是省政府年度重大经贸活动之一，由全国工商联特别支持，湖南省人民政府主办，省经协办、省工商联、常德市人民政府承办。来自全国28个兄弟省区市、新疆生产建设兵团和港澳台及国外客商共组成61个经济代表团参会。包括中华全国工商联、国家工商总局、共青团中央和中国个体劳动者协会、中国青年企业家协会，中国建材集团、中国医药集团、中粮集团等中央企业，中国农业银行总行、民生银行总行等金融机构，港澳台及阿联酋、泰国、老挝、美国、法国、加拿大、日本等境外知名客商，全国湖南异地商会代表等。会议规模3000多人，其中省外参会客商1300多人，占省外参会代表的80%以上。湖南日报、湖南人民广播电台、湖南卫视、湖南经视、红网和人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、香港文汇报、香港商报、香港大公报等50多家海内外媒体报道了大会盛况。

大会共组织9项主体活动：首届“湘商杯”高尔夫精英邀请赛、魅力常德城区游、湘商代表座谈会、省委省政府欢迎宴会、大会开幕式及文艺晚会、省领导视察常德市重点企业、第四届湘商大会湘商财富论坛、湘商银企洽谈会和大会成果新闻发布会。第九届全国政协副主席毛致用出席大会开幕式，并与中共湖南省委书记、省人大常委会主任、2010湖南经洽会组委会名誉主任周强，中共湖南省委副书记、省人民政府省长、2010湖南经洽会组委会名誉主任徐守盛共同为大会启幕，省委常委、省委秘书长杨泰波，省委常委、省委统战部长李微微，省人大常委会党组成员、省人民政府顾问唐之享，省人民政府副省长陈肇雄，省政协副主席、省工商联主席何报翔，省人大常委会原副主任罗桂求，老同志詹顺初等领导出席大会。

湘商代表座谈会29日下午在共和酒店国际会议中心举行。周强、徐守盛、杨泰波、李微微、唐之享、陈肇雄、何报翔出席。与会领导与47家境内外湖南异地商会及知名企业的50多位湘商代表进行亲切座谈。周强书记充分肯定了湘商和湖南异地商会所作的重要贡献，期待湘商在推进湖南“四化两型”建设、创业发展、科技创新、开放合作、在促进社会和谐中争取更大作为。针对湘商代表提出的问题，周强书记明确提出：要进一步强化重商亲商富商的理念；进一步加大扶持服务湘商的力度;进一步发挥湖南异地商会的桥梁纽带作用。

大会开幕式及文艺晚会29日晚在常德市体育中心举行。开幕式由陈肇雄副省长主持，常德市委书记卿渐伟致欢迎辞，徐守盛省长发表题为“共同铸造令世人瞩目的湘商群体”的讲话。徐守盛省长在讲话中指出，湖南发展势头强劲，是广大湘商及海内外投资者展身手、绘宏图、兴伟业的热土，湘商的群体性崛起，已成为助推湖南经济社会发展的重要力量。广大湘商要禀承“心忧天下、敢为人先”的优秀传统，努力铸造令世人瞩目的湘商群体。开幕式上还举行了2010兴湘贡献奖颁奖和100个重大合作项目集体签约仪式，周强书记和徐守盛省长亲自为广东省湖南商会、北京市湖南企业商会、上海市湖南商会、陕西省湖南商会、深圳市湖南商会、杭州市湖南商会、安徽省湖南商会、新疆湖南商会、云南省湖南商会、湖北省湖南商会、重庆市湖南商会、江西省湖南商会、黑龙江省湖南商会、四川省湖南商会、甘肃省湖南商会、厦门市湖南经济文化促进会、湖南省浙江商会、湖南省深圳商会、湖南省广东商会、长沙市泉州商会等20家获奖商会颁奖。

第四届湘商大会湘商财富论坛由北京市湖南企业商会承办，陈肇雄、何报翔出席。全国工商联副主席、新华联集团总裁、北京湖南企业商会会长傅军，中国经济体制改革研究会常务副会长、秘书长，著名经济学家石小敏，中央党校中国人民银行分校副校长、经济学博士、研究员、博士生导师许健围绕后危机时期的国际经济的新趋势、中国经济的发展趋势及湘商发展的机遇作主题演讲，石小敏、许健及何绍军、刘钧贻、唐金龙、罗祖亮等湘商代表围绕湖南异地商会与湘商实践的启示主题进行互动对话。论坛上还举行了湖南天下湘商投资有限公司、湖南异地商会高尔夫联谊会授牌和《湖南异地商会年鉴》首发仪式。

湘商银企洽谈会由省政府金融办、省经协办、省工商联和常德市政府共同承办，打造了促进银企对接合作的创新平台。陈肇雄副省长出席会议并致辞，中国民生银行总行副行长毛晓峰等作专题发言。21家银行机构总部或省级分支机构负责人，湖南异地商会长沙协作区和部分省外湖南异地商会400多位代表就银企合作、银会合作展开对接洽谈。

二、大会成效

本次大会共发布省级招商合作项目270个，投资总额4830亿元，发放市级招商合作项目册12600多份。通过前期深入对接洽谈，共促成324个合作项目正式签约，总投资1093.7亿元，引进资金1062.76亿元。其中，省级签约项目100个，总投资466.94亿元，引进资金452.04亿元；市州自行签约项目224个，总投资626.77亿元，引进资金610.73亿元。银企洽谈会上，签订合作项目52个，其中银行与商会战略合作协议31个，银行与企业合作项目21个，协议授信和意向贷款合计金额950.19亿元。会期，四川省招商恳谈会，湘茶市场开拓座谈会，湘冀合作暨湖南省河北商会成立揭牌，魅力常德城区游和岳阳、娄底、邵阳、张家界、株洲等省、市招商专场活动形式多样、各具特色、精彩纷呈、反映良好。部分意向客商利用国庆假期，赴常德、邵阳、长沙、益阳、岳阳和张家界等地，通过实地考察洽谈，还将促成一批合作意向。

三、收获和启示

（一）省委、省政府高度重视，是大会成功举办的前提。湖南经洽会是省政府主办的年度重大经贸活动之一。省委、省政府高度重视，周强书记、徐守盛省长亲自担任大会组委会名誉主任，两位领导多次指示要把今年的大会办好、办出特色。此次大会恰逢省十一届人大四次会议胜利召开，29日上午刚刚当选为湖南省人大常委会主任的周强书记和当选为湖南省人民政府省长的徐守盛省长，会议甫一结束，中午就赶往常德，与湘商代表亲切座谈，充分听取湘商代表意见和建议，明确了支持湘商发展和发挥商会作用的三条意见，并亲自出席大会主体活动。杨泰波秘书长专题听取省经协办筹备工作汇报，协调会议时间和主要活动。甘霖副省长担任组委会主任，多次主持召开组委会筹备会，专题听取秘书处及常德市工作汇报，研究部署各项工作。8月，陈肇雄副省长作为代管副省长，高度重视和支持大会筹备工作，多次专题听取大会筹备工作汇报，具体安排部署筹备工作。省政府副秘书长王光明、省政府办公厅副巡视员熊方平多次组织调度会，督促项目开发、客商邀请和会务接待等工作。

（二）承办及相关单位尽心尽责，是大会圆满成功的基础。本届大会承办市州常德市作为会议活动的主要组织和直接执行单位，为大会圆满举行做了大量卓有成效的工作。一是市领导高度重视、亲力亲为、抓紧抓实。常德市多次召开常委会、政府全会专题研究部署，卿渐伟书记、陈文浩市长多次现场督导，常务副市长刘小明全面具体协调，分管副市长朱晓平具体调度项目对接、客商邀请、活动组织和住宿接待等工作。常德市执委会由市政协副主席彭明建坐阵现场指挥，确保各项活动有序进行。二是接待工作部署严谨、调度有序、执行到位。常德举全市之力，组织各市直部门、区县、园区分工协作，所有代表团均安排“一对一”对口接待服务，对省内外各代表团的每位代表提供及时周到的接待服务，受到各团参会代表一致肯定和高度赞扬。三是前期工作对接主动、内外联动、准备充分。常德市专门组织了10多支市直部门招商小分队赴沿海发达地区开展前期招商洽谈对接，共包装100个项目，总投资420亿元，会期签约项目金额近300亿元。四是大会安保工作组织严密、分工明确、保障有力。常德市交通局、公安局等部门倾力出动，交通、安全、卫生、医疗等各项工作安排周密、服务到位，大会期间各项大小活动，特别是规模过万人的大会开幕式，细化方案、做好预案、层层把关，没有发生任何安全事故，体现了高质量、高标准和高水平。

省直各相关部门按照省委、省政府工作要求和组委会安排部署，务实高效开展各项工作。省委办公厅、省政府办公厅统筹有力。省发改委牵头组织项目开发，组织了一批基础设施、产业合作和产学研项目。省财政厅认真做好活动经费的预算管理，落实活动专项资金。省政府新闻办积极开展宣传报道工作，组织中央新闻单位、省内主流媒体等进行系列报道。省政府金融办与组委会秘书处密切配合，多次组织省内银行与商会开展前期对接，筹划银企洽谈会实施方案。省工商联作为承办单位之一，积极邀请并促成全国工商联作为大会支持单位。省国资委主动加强央企对接，省委统战部、省商务厅、省外侨办、团省委、省乡镇企业局等单位邀请境外湖南商会、中国青企协代表和对口重点客商参会。省发改委、省国土资源厅、省建设厅、省环保局等省直有关部门对签约项目联合会审，省交通厅积极协调做好大会交通畅通保障工作，省广电局全力支持大会开幕式演出和各项主体活动，机场、口岸、海关、安全等部门积极配合大会工作。14个市州均成立了相应的组织机构，由书记或市长率队组团参会，会前邀请省外企业代表赴湘考察洽谈，为大会顺利签约打下良好的基础。省经协办作为大会组委会秘书处，从前期筹备到会期联络协调，充分利用全国经协招商部门和湖南异地商会网络及国内经济合作平台邀请兄弟省区市组团参会，多次指导各市州召开调度会和开展小分队招商活动，全面部署阶段工作、调度项目进展，确保大会成效。

（三）湖南异地商会和湘商网络完善健全，是大会实效提升的保障。

自2007年举办首届湘商大会以来，湖南经济合作洽谈会暨湘商大会已成功举办四届，已经打造成为省人民政府主办，全国工商业联合会特别支持，全国各湖南异地商会共同协办，立足湖南、面向海内外的经贸交流和区域合作新平台；宣传推介湖南、扩大内外开放的新窗口。“政府引导、市场主导、商会（行会）主倡、企业主体、社会参与、法规保障”的区域合作新模式正在逐步完善。湘商作为一个正在崛起的商界群体，依托湖南异地商会的不断组建完善，近年来已经成为服务湖南经济协作和社会发展的重要力量。目前，除西藏外，全国已组建127家湖南异地商会（含13家在筹），遍布全国29个省区市，拥有会员企业3万多家，联络各类工商界人士近10万人，归集和可调度的资金规模超万亿元，已形成推进湖南与各省市区域合作的强大网络。随着省委、省政府《关于加强湖南异地商会建设支持湘商发展的意见》正式出台，湖南实施引万商入湘、支持湘商回湘投资创业的步伐明显加快，成效显著提升。本届大会，组委会秘书处邀请的38个代表团均采取商会组织、企业参与的方式进行邀请。会前湖南异地商会共接待小分队招商近1500人次，组织意向企业赴各市州投资考察共计千余人次，促成合作项目300多个，为大会签约顺利实施提供了保障。

下阶段，将会同各市州和省直有关单位，切实抓好大会签约项目和银企、银会合作成果的履约跟进和协调服务，巩固参会客商资源、完善省外合作网络。同时，组委会秘书处将与衡阳市认真研究，在总结前四届优势经验的基础上，精心策划2011湖南经洽会暨第五届湘商大会筹备工作。